なぜ相模原は政令指定都市に？日本で唯一神奈川県だけが横浜・川崎と並ぶ3市を持つ理由

神奈川県は全国の中で唯一、横浜・川崎・相模原という3つの政令指定都市を抱える特別な県です。その背景には、首都圏という地理的条件や人口の集中、産業や交通の発展があります。

中でも相模原は、横浜・川崎とは異なる役割を担い、県全体の都市バランスを支える存在として指定に至りました。

この記事では、相模原が政令指定都市になった経緯と、神奈川県が3都市を持つ意味を解説します。

神奈川は日本で唯一の政令市3都市県！相模原が果たす役割

3つの政令指定都市があるのは、全国で神奈川県だけです。横浜は県都として最大の経済拠点、川崎は東京との結節点、そして相模原は県北西部をカバーし広域連携の要を担います。

相模原が政令市に指定されたことで、県内の都市機能が分散し、行政や経済のバランスがより強固になりました。

背景には人口規模の拡大もあり、県全体の動向を知るには神奈川県人口推移や市町村別人口ランキングも参考になります。この章では、相模原が果たしている具体的な役割と位置づけを整理します。

神奈川県に政令指定都市が3つある事実と意義

神奈川県は日本で唯一、横浜・川崎・相模原の3つの政令指定都市を擁しています。これは人口・産業が首都圏全域に広く分布し、通勤や物流の動線が多核的に機能していることの表れです。

3市体制により、行政サービスや都市機能を一極集中させずに分担でき、災害時のバックアップや広域課題への迅速な対応力も高まります。

相模原を主役に据える理由は？北西エリアのハブ機能

相模原市は県北西部の広域拠点として、居住地・工業団地・研究開発拠点がバランス良く集積しています。

圏央道や幹線道路による内陸物流の結節、学術・技術系機関の集積、広域的な住宅供給力を持ち、横浜・川崎とは異なる機能で神奈川全体を支える「もう一つの軸」として機能しています。

横浜と川崎との関係性：県内バランスの観点

横浜は県都として行政・商業・観光の中枢、川崎は東京方面との結節と産業集積、相模原は県北西の生活圏と内陸産業・研究の拠点と、それぞれ強みが異なります。

相互に補完し合うことで、通勤流動や企業立地の選択肢が広がり、県全体としてリスク分散と成長余地の拡大が実現します。

県全体の都市構造に与える影響とメリット

3政令市体制は、県内の都市構造を「多核型」に進化させ、交通・住まい・雇用の近接性を高めます。

広域連携の起点が複数あることで、再開発や公共投資の波及が広がり、日常の暮らしの利便性から企業活動の効率まで、幅広い領域で効果が期待できます。

都市	主な役割	強みの例
横浜	県都・中枢機能	行政・商業・観光の集積
川崎	都心結節・産業	東京直結・臨海工業・オフィス
相模原	県北西の広域拠点	内陸物流・R&D・住宅供給

全国で20市ある政令指定都市とは？制度の基礎知識

政令指定都市（政令市）は、大都市にふさわしい権限を都道府県から移譲され、よりきめ細かな行政運営ができるよう設計された都市制度です。全国に20市あり、そのうち神奈川県は横浜・川崎・相模原の3市を擁する日本唯一の県です。

暮らしや利便性の観点からは神奈川県で住みやすい街や引っ越し補助金と移住支援制度とあわせて理解すると、制度が生活にどう関わるかイメージしやすくなります。この章では、定義や指定要件、全国分布、類似制度との違い、そして移譲される主な権限を整理します。

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政令指定都市の定義と指定要件：人口規模と行政区制

政令指定都市は地方自治法に基づき、国の政令で指定される大都市です。一般に人口50万人以上が目安とされ、指定後は市内に「行政区」を設け、区役所を中心とした住民に近い行政を行います。

指定には、人口規模だけでなく、都市機能の集積度、周辺自治体との広域連携、財政運営や事務処理体制などの総合的な準備が求められます。

• 人口要件の目安：50万人以上
• 区制の導入：区役所を設置し身近な行政を実施
• 体制整備：人員・財政・情報システム等の受け皿

全国の政令市一覧と分布：20市の概要

現在の政令指定都市は次の20市です（五十音順）。北海道から九州まで幅広く分布し、各地方の中枢都市として機能しています。

地域	政令指定都市
北海道・東北	札幌市、仙台市
関東	さいたま市、千葉市、川崎市、横浜市、相模原市
中部	新潟市、静岡市、浜松市、名古屋市
近畿	京都市、大阪市、堺市、神戸市
中国・四国	岡山市、広島市、北九州市（※九州に含める場合あり）
九州	福岡市、熊本市、北九州市

中核市や特例市との違いは？ 権限と財政の比較ポイント

中核市は人口20万以上を目安に保健所設置や都市計画の一部など幅広い事務を担いますが、政令市はより上位の権限移譲を受け、都市計画・建築・福祉・保健衛生などで都道府県並みの機能を持つ領域が広がります。

かつての特例市（人口20万以上）は中核市制度への移行が進み、現在は制度整理が行われています。

区分	人口	主な権限の広がり	ポイント
政令指定都市	50万人以上	都市計画・建築指導、児童福祉、保健所、生活保護 等	区制導入、都道府県並みの事務を多く受任
中核市	20万人以上	保健所設置、環境・都市計画の一部 等	医療・福祉・衛生で広めの権限
（参考）一般市	制限なし	基礎自治体としての一般事務	上位指定で権限拡大が可能

指定による主な権限移譲：都市計画や福祉分野など

政令市になると、都市計画決定・用途地域の指定、建築確認・指導、道路・河川の管理、児童福祉や障害福祉、生活保護、保健所設置と衛生行政など、住民生活に直結する幅広い分野で市が主体的に意思決定できます。

これにより、地域特性に即した迅速な政策展開が可能となり、都市の競争力や暮らしの質向上が期待されます。

• 都市基盤：都市計画・建築・道路管理の一体運用
• 暮らし：福祉・保健・衛生の機動的対応
• 産業・環境：企業立地支援、環境規制・支援の最適化

相模原が政令指定都市になった背景と経緯

相模原市は2010年に全国で19番目の政令指定都市となりました。神奈川県の北西部に位置し、東京都心に隣接する地理的優位性や人口規模の増加、行財政体制の整備が指定の背景にあります。

ここでは、合併や人口推移の流れから、区制導入やその後の変化までを整理します。

指定までの年表：合併と人口推移の流れ

戦後の相模原は農村地域からベッドタウンへと急速に変貌しました。1960年代以降、在日米軍施設や自衛隊駐屯地の存在、工業団地整備により産業基盤が強化。

1990年代には人口が60万人を超え、政令指定都市の要件を満たす規模へと拡大し、2006年には津久井郡4町（津久井・相模湖・藤野・城山）と合併し、2010年4月に正式に政令市へ昇格しました。

指定の決め手は？産業構造・交通網・行財政の準備

相模原は東京都心と神奈川県央の中間にあり、JR横浜線や小田急線、国道16号の環状アクセスに恵まれています。

製造業や研究開発拠点も集積し、多摩地域や横浜・川崎との広域連携が強まりました。加えて、市役所機能や財政基盤の安定、区制導入の準備が整ったことが、政令市指定の決定打となりました。

区制導入と行政サービスの再編

政令市指定と同時に、相模原市は3区制（緑区・中央区・南区）を導入し、住民サービスの窓口が分散され、地域の特性に即した行政運営が可能になりました。

緑区は自然環境と観光資源、中央区は行政・商業の中心、南区は人口密集地域として役割を担っています。

区名	特徴
緑区	津久井湖や藤野など自然・観光資源が豊富
中央区	市役所や主要公共施設が集中する中心エリア
南区	人口密度が高く、商業・住宅が発展

指定後に進んだ施策と変化：まちづくりの実例

政令市化によって、都市計画や建築規制、福祉・医療施策の多くが市の権限で実施可能になりました。

リニア中央新幹線の橋本駅設置計画や、さがみロボット産業特区の推進など、新しいまちづくり施策も展開されています。相模原は、居住都市から産業・研究・観光を併せ持つ多機能都市へと進化を遂げています。

• リニア中央新幹線の橋本駅新設
• 産業特区による研究・開発拠点化
• 観光と自然資源を活かした地域ブランドづくり

横浜・川崎・相模原の比較！相違点と補完関係

神奈川県の政令指定都市である横浜・川崎・相模原は、それぞれが異なる役割を持ちながら県全体の都市構造を支えています。人口規模や産業構造、交通網や文化的資源の集積に違いがある一方で、互いを補完する関係性も見られます。

特に交通面では利用者数が多い駅が集まりやすく、神奈川県の駅利用者数ランキング を見ても3市の存在感は際立っています。各都市の比較を整理し、神奈川における3市体制の強みを解説します。

人口規模と経済指標の比較：産業と商業の厚み

横浜市は約380万人を擁し、国内でも最大級の市として商業・金融・観光がバランスよく発展しています。川崎市は約160万人で、産業集積と先端研究の拠点としての特徴が強く、製造業や研究機関が集中しています。

相模原市は約70万人で、自動車関連産業や国防・研究施設を背景に、産業都市としての色合いが濃いのが特徴です。

交通ネットワークの違い：広域アクセスと通勤流動

横浜市は東海道線や東急東横線、みなとみらい線など多彩な鉄道網を持ち、東京・羽田空港へのアクセスも優れています。

川崎市は東海道線・京浜東北線・京急線などで東京直結性が高く、通勤・通学需要を大きく吸収しています。相模原市はJR横浜線や相模線、小田急線を軸に広域ベッドタウンとして機能しつつ、将来的にはリニア中央新幹線開業による変化が期待されています。

行政区の構成と地域特性：ベッドタウンと工業集積

横浜市は18区体制で、都市中心部から郊外住宅地まで多様な地域を抱えています。川崎市は7区に分かれ、南部は工業地帯、北部は多摩丘陵の住宅地とメリハリのある構成です。

相模原市は3区に分かれ、橋本を中心とした商業エリア、南区の住宅地、中央区の行政・文化拠点という役割分担があります。

都市	行政区数	特徴
横浜市	18区	中心市街地と広大な住宅エリア
川崎市	7区	工業地帯と丘陵住宅地の対比
相模原市	3区	商業・住宅・行政文化の分担

観光・文化・大学・医療の集積と役割分担

横浜は中華街やみなとみらいなど観光資源に加え、大学・医療機関も充実しています。川崎は工業都市の側面を持ちながら、ラゾーナ川崎などの商業施設や音楽ホールを核に文化都市としての存在感を高めています。

相模原は自然環境やJAXA相模原キャンパスなど学術的拠点を背景に、教育・研究・アウトドア観光のバランス型都市として位置づけられます。

横浜・川崎・相模原の比較！相違点と補完関係

神奈川県の政令指定都市である横浜・川崎・相模原は、それぞれが異なる役割を持ちながら県全体の都市構造を支えています。人口規模や産業構造、交通網や文化的資源の集積に違いがある一方で、互いを補完する関係性も見られます。

横浜は県都として最大の経済・生活拠点であり、暮らしの実情を知るなら横浜移住 の情報が参考になります。生活支援制度を調べるなら横浜市の補助金 のページもチェックすると具体像がつかめます。ここでは各都市の比較を整理し、神奈川における3市体制の強みを解説します。

首都圏の人口密度と都市圏構造の特殊性

神奈川は東京と連続した大都市圏の一部で、人口・雇用の厚みが広域に広がっています。

一極集中ではなく「横浜（県都）」「川崎（都心結節）」「相模原（県北西のハブ）」という多核構造をとることで、通勤・商業・研究の機能が分散。高密度でも混雑やリスクを緩和できる都市設計が、3政令市体制の前提を支えています。

鉄道・高速道路・港湾・空港の結節点としての機能

東海道・京浜の幹線鉄道、湾岸・内陸の高速道路網、横浜港や羽田空港への近接性など、広域アクセスの層が厚いのが特徴。

多様な結節が「県内移動×首都圏広域×国内外」を一気通貫で結び、企業立地・観光・物流の各分野で相乗効果を創出。結節の多さが都市機能の同時多発的な高度化を後押しします。

周辺自治体との広域連携とスピルオーバー効果

東京・多摩地域・湘南・県央・相模原圏の相互補完により、企業・大学・研究機関・観光地がネットワーク化。

イベント・通勤・商取引の越境効果（スピルオーバー）が安定的な人流・投資を呼び込みます。3政令市はそれぞれが玄関口となり、広域圏の需要を面的に受け止める役割を担っています。

県行政との役割分担：財政規模と政策遂行力

政令市が都市計画・福祉・保健衛生などの権限を担い、県は広域インフラ・広域医療・産業政策を統括。分業で意思決定が速まり、制度・財政・人材を適材適所に配分できます。

これにより、再開発・交通結節・産学官連携などのプロジェクトが同時並行で進み、県全体の競争力を底上げします。

要素	内容	具体的な効果
人口・都市構造	多核型で機能分散	混雑緩和・リスク分散
交通結節	鉄道・道路・港湾・空港	人流・物流の高効率化
広域連携	越境通勤・研究・観光	投資誘発・集客増
役割分担	県×政令市の分業	迅速な政策実行

相模原の現在地と課題は？チャンスとリスクを整理

相模原市は神奈川県北西部に位置する政令指定都市で、防衛産業や研究機関の集積、交通インフラの強化など潜在力が大きい一方、少子高齢化や中心市街地の空洞化といった課題も抱えています。現在の強みとリスクを整理し、将来の展望を読み解きます。

産業集積と研究開発拠点！防衛関連・先端産業

相模原市は、防衛装備産業や自動車部品、航空宇宙関連の拠点が集中する産業都市の側面を持っています。

JAXA相模原キャンパスなど研究開発機関も存在し、産学官連携が進むことでイノベーションの可能性が広がります。一方でグローバル競争にさらされやすく、技術投資の停滞はリスクとなります。

交通インフラの強化！圏央道・鉄道相互直通の影響

圏央道の開通や相模線・横浜線・小田急多摩線の直通強化により、首都圏北西部からのアクセス性が向上。

物流拠点としての魅力が高まり、住宅・商業の広域連携も加速しています。ただし道路渋滞や鉄道混雑が増せば、利便性の低下につながる可能性があります。

人口動態と住宅地の成熟：少子高齢化への対応

ベッドタウンとして発展した相模原は、人口規模では全国の政令市の中でも中位を維持しています。

しかし少子高齢化の波は顕著で、ニュータウン住宅の老朽化や空き家問題も顕在化。今後は子育て世代の流入を促す施策や高齢者支援のバランスが不可欠です。

中心市街地のにぎわい創出・回遊性と再編

相模原駅や橋本駅周辺では再開発や商業集積が進み、駅前の利便性は向上していますが、郊外型の大型店が多いため市街地全体の回遊性が弱いのが課題。

文化施設・公共空間の整備や歩行者動線の改善により、地域全体のにぎわいを高める取り組みが求められます。

分野	強み	課題
産業	防衛・先端産業集積	技術投資の停滞リスク
交通	圏央道・鉄道直通	渋滞・混雑増加の懸念
人口	ベッドタウン規模維持	少子高齢化・空き家
市街地	駅周辺再開発	回遊性・にぎわい不足

再開発と将来展望は？相模原と県内3政令市のアップデート

神奈川県内で唯一3つの政令指定都市を持つエリアとして、横浜・川崎・相模原はそれぞれの役割を果たしつつアップデートを続けています。

相模原市も駅前の再整備や広域連携プロジェクトを推進し、次世代の住みやすさや持続可能性を意識した都市づくりに注力しています。

子育て世帯にとっては神奈川県の子育て支援 の充実や習い事助成金 といった制度も、将来を見据えた都市選びの判断材料となります。具体的な再開発の方向性や将来の展望を整理します。

駅周辺の再整備：歩行者ネットワークとバス結節

相模原や橋本駅を中心に、駅前広場や歩行者デッキの整備が進められています。交通結節点としての利便性を高めるため、バスターミナルや駐輪場の再編も並行して行われ、地域全体の回遊性が向上。

駅近エリアの商業・住宅機能との一体化により、安心して利用できる都市空間が形成されつつあります。

広域連携プロジェクト：産学官のプラットフォーム

相模原市では、大学・研究機関・企業との産学官連携が活発化しています。リニア中央新幹線の開業を見据え、首都圏全体とつながるイノベーション拠点としての可能性も高まっています。

横浜・川崎との連携も強化し、県全体での人材育成や研究成果の社会実装が進められる見込みです。

グリーン トランジション デジタル基盤の整備

カーボンニュートラルを見据え、再生可能エネルギーの活用や緑地整備などグリーン戦略を推進中。

加えて、5G・AI・データ基盤を取り入れたデジタル施策により、行政手続きや地域サービスの効率化も進められています。持続可能性と利便性を両立する都市像が描かれています。

住みやすさ向上！子育て・教育・防災レジリエンス

子育て世代の流入を促すため、保育施設や教育環境の整備、防災公園や避難体制の強化が進められています。

市街地再編と連動した防災拠点づくりにより、災害時にも安心できるまちを目指しています。こうした取り組みは「住みたい街」としてのブランド力向上にも直結します。

分野	再開発の柱	将来展望
交通	駅前整備・結節点強化	利便性と回遊性の向上
産業・研究	産学官連携拠点	首都圏広域の競争力
環境・デジタル	グリーン×DX戦略	持続可能で効率的な都市
生活・防災	子育て・教育・防災	安心して住める都市環境

データで見る政令市！比較指標と読み解き方

政令指定都市を客観的に比較するには、同じ年度・同じ定義のデータで見ることが基本です。

人口や面積などの規模指標に加え、財政の持続性、昼夜間人口の偏差、通勤流入出、税収や投資動向、医療・教育・文化など生活インフラの充実度を多面的に組み合わせて評価すると、都市の実力と課題が立体的に見えてきます。

人口面積財政の基本指標をどう比べるか

人口総数はマーケット規模を示し、面積は行政コストとサービス密度の前提になります。財政では「経常収支比率」「将来負担比率」「実質公債費比率」などの健全性指標を確認。

人口密度や1人当たり歳入・歳出を併読することで、規模の大きさに引きずられない公平な比較が可能になります。

昼夜間人口と通勤流入・出入の実態

昼夜間人口比は「職住の偏り」を示し、都心型の横浜・川崎と、居住比重が高い相模原の違いが表れます。流入が多ければ雇用と消費が集まる一方、交通混雑や日中サービス需要が増加。

流出が多ければ住宅都市としての魅力が高い反面、税収構造の脆弱さや昼間のにぎわい不足につながりやすい点に注意が必要です。

税収と投資：企業立地と雇用創出

個人住民税・法人市民税・固定資産税のバランスは都市の稼ぐ力を映します。オフィス・研究開発・生産拠点の立地が進むほど法人税基盤が強化され、再投資の好循環が生まれます。

一方で景気変動に左右されやすい業種への依存はリスク。産業ポートフォリオの分散と、スタートアップ・中小の育成施策が安定性を高めます。

生活インフラ・医療・教育・文化施設の充実度

病床数や三次救急の体制、待機児童や学力・進学環境、ミュージアム・ホール・図書館などの文化資本は、定住と企業人材確保に直結します。

道路・公共交通・公園のアクセシビリティも含め、住民のQOL（生活の質）を支える基盤として横断的に評価しましょう。

分類	主要指標	読み解きポイント
規模・財政	人口・面積・密度／経常収支比率・将来負担比率	規模補正（1人当たり）と健全性の両面で確認
人流	昼夜間人口比／通勤流入・流出率	職住バランスと交通・日中サービス需要を把握
稼ぐ力	法人税割合／設備投資額／新設企業率	産業分散と景気耐性、雇用創出力を評価
生活基盤	医療体制・教育環境・文化施設数／公園面積	定住意欲と人材誘引に効くQOL指標を横断評価
アクセス	鉄道駅密度・バス結節・道路混雑度	通勤時間・回遊性・物流効率への影響を確認

よくある質問！相模原と政令市制度の素朴な疑問

相模原市が政令指定都市になったことにより、市民の暮らしや行政サービスにどのような変化が生まれたのか、気になる方も多いでしょう。

ここでは政令市制度に関する基本的な疑問を整理し、メリットとデメリット、区の役割、将来の展望まで分かりやすくまとめます。

政令指定都市になるメリットとデメリットは

政令指定都市の最大のメリットは、国や県から権限が移譲され、都市計画や福祉施策を市独自に進めやすくなることです。

道路や公園、教育・福祉に関する施策を地域の実情に合わせて決定でき、スピード感が増します。一方で、職員や財政の負担は増え、行政の効率性をどう確保するかが課題です。

区の役割は何が変わるのか？市民生活への影響

政令市に移行すると、行政区が設置され、身近な窓口サービスが強化されます。区役所が地域密着型の行政機能を担い、住民票や福祉サービスなどがより迅速に提供される仕組みです。

市民にとっては「顔の見える行政」が進む一方、区ごとのサービス格差をどうなくすかも今後の課題になります。

今後新たに政令市が増える可能性はあるのか

現在、全国で政令指定都市は20市ありますが、人口減少の影響で新たに増える可能性は限定的といえます。

将来的には合併や人口集中が起こる地域で候補が浮上するかもしれませんが、財政や人材面の負担を考えると慎重な議論が必要です。現時点では「既存政令市の機能強化」が重視されています。

相模原の行政サービスはどこが強みか

相模原市の強みは、防災・研究開発・交通インフラの3点にあります。相模原は陸上自衛隊や防衛研究機関を抱え、防災・危機管理の先進都市として位置づけられています。

また、圏央道や相模線の整備で広域交通拠点の機能が高まり、首都圏の北西エリアを支えるハブとしての役割を果たしています。

疑問	ポイント	相模原の位置づけ
メリットとデメリット	権限移譲で自由度増 財政負担の拡大	迅速な都市計画推進
区の役割	窓口機能の強化 地域密着サービス	市民生活の利便性向上
新たな政令市	人口減少で増加は限定的	既存市の強化が優先
行政サービス	防災・交通・研究拠点	広域連携の中核都市

【まとめ】神奈川が日本で唯一3政令市を持つ意味と相模原の今後

神奈川県は全国で唯一、横浜・川崎・相模原という3つの政令指定都市を抱える特異な地域です。その背景には首都圏という人口密集地帯の構造や、鉄道・道路網をはじめとする広域交通の発達、そして経済・産業・行政の多層的な役割分担があります。

特に相模原は、横浜や川崎とは異なる北西部のハブ機能を担い、防災や研究開発、広域交通の要として今後の成長が期待されています。一方で少子高齢化や中心市街地の活性化といった課題も抱えており、住みやすさや都市力を高めるための再開発や行政サービスの改善が欠かせません。

3政令市を持つ神奈川県だからこそ可能な「都市間連携」と「役割分担」を活かし、相模原が独自の強みを伸ばしていけるかどうかが今後の注目点といえるでしょう。